长江流域资源与环境

期刊导读

十年禁渔共护长江

来源:长江流域资源与环境 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-07-12

隆冬时节,武汉晴空万里,长江风平浪静,在湖北武汉三阳路的长江岸边,20 多艘执法船鸣笛出发,数百名执法人员共同宣誓:有法必依、执法必严、违法必究……2020 年12 月31 日上午,湖北等14 省市同步举行“长江流域重点水域‘十年禁渔’全面启动活动”。

根据中央部署,从2021 年1 月1 日零时起,长江流域重点水域开始实行10 年禁渔。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在湖北调研时强调,长江“十年禁渔”进入全面禁捕新阶段,从攻坚战转入持久战,任务更艰巨、难度也更大。要确保“禁渔令”落地落实,退捕渔民稳得住、不反弹。

禁捕:保护长江生态

全长6300 多公里的长江是我国第一大河,也是中华民族的母亲河,有10 个省份的23 万渔民靠在长江边打鱼为生。但长期受到水域污染、过度捕捞等影响,长江流域生态功能退化严重,长江水生物种严重衰退,一些物种濒临灭绝。

有“微笑天使”之称的长江江豚,是长江生态链的旗舰物种。资料显示,20 世纪90 年代末,长江及鄱阳湖、洞庭湖共有2700 头江豚,2017 年已经减少到1012 头,相当于国宝大熊猫数量的一半。

中国科学院院士曹文宣介绍,江豚的数量急剧减少,主要是由于过度捕捞造成的。

竭泽而渔则无鱼可渔!统计显示,近年来,长江渔业资源年均捕捞产量不足10 万吨,仅占我国水产品总产量的0.15%,渔业生产受到严重影响。

拯救长江生命,已经刻不容缓。

为恢复长江渔业资源,长江流域332 个水生生物保护区已于2020 年1 月1 日起实现全面禁捕。

2020 年12 月26 日,历经三次审议,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江保护法》,并于2021 年3 月1 日起施行。 “共抓大保护、不搞大开发”写入法律。我国首部流域法律的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。

?长江流域重点水域2021 年1 月1 日正式进入“十年禁渔期”,渔政执法船队从长江武汉段江面驶过

就在几天后,2021 年1 月1 日零时,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。

事实上,早在2017 年,长江部分重点水域已经实施禁渔。虽然只有短短三四年,但其对长江水生生物的保护作用已初见成效。

在安徽马鞍山、铜陵,湖北武汉,江苏南京、扬州、南通、无锡……昔日几近绝迹的江豚,近年频频现身。

“长江水域生态有没有恢复,水生生物最有发言权,如今江豚出现频率显著增加,反映出长江水域生态环境明显好转,也说明保护工作有了初步成效。”农业农村部渔业渔政管理局局长张显良表示,保护长江水生生物、修复长江水域生态环境,是一项涉及面广、系统性强的重大工程。要进一步加大统筹协调力度,健全跨地区、跨部门的长效保护机制,编制实施《长江生物多样性保护工程建设方案(2021-2025 年)》,持续抓好长江“十年禁渔”为重点的水生生物保护行动。

上岸:妥善安置退捕渔民

禁渔的关键在渔民,难点也在渔民。

昔日以船为家、以水为生的渔民如今告别“江湖”,退回到岸上重新出发,这是一次生产生活方式的革命性巨变。

十年禁捕令之外,渔民的生计,亦在国家考虑之列。国家层面,中央财政安排了补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持,积极引导退捕渔民上岸和转产转业。

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅介绍,经过逐船逐户建档立卡,沿江10 省(市)共核定退捕渔船11.1 万艘、渔民23.1 万人,目前渔船渔民退捕基本完成。

湖北省共有建档立卡退捕渔船 艘,退捕渔民 人,从2020 年7 月1 日至今,全省已累计整合资金48 亿元,转产就业率99.9%,参保率100%。

武汉市于2020 年7 月1 日正式实施长江汉江十年禁捕。当年6 月29 日,退捕渔民王明武接到了禁捕退捕的通知,6 月30 日,他的船就被收走了。因为祖辈和父辈都是渔民,王明武是在船上出生的,一辈子都没有离开过长江和船,对长江有着深厚感情,因此,7 月1 日,王明武找到当地渔政部门,主动要求做一名志愿者,巡护长江。如今,他作为护渔员已经整整半年了。

“虽然每天都要在江边或者江面上巡逻,但这份工作让我很快乐。”王明武表示,之所以快乐,有一个很重要的原因是看到长江里的鱼多了,船少了,江豚也出现了。

王明武告诉记者,相比每个月3000 元的固定收入,他更看重的是社保,因为这直接关系着他将来的养老问题。

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